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西安市2023年GDP增速目标7% 全面吹响城市“北跨”发展“集结号”

2023.02.24

近日,西安市第十七届人民代表大会第三次会议召开。今年的西安市政府工作报告指出,2022年,全市地区生产总值1.15万亿元,增长4.4%,规模以上工业增加值增长13.9%,两项增速均位居副省级城市第一;固定资产投资增长10.5%,增速位居副省级城市第二。


此外,地方一般公共预算收入扣除留抵退税因素后增长9.7%,增速位居副省级城市第一;新增上市企业12家,总数达到100家;国家高新技术企业突破1万家;闪存芯片、单晶组件市占率排名全球第一;新能源汽车产量突破100万辆、占全国份额14.1%,位居全国第一。


2023年,西安全市经济社会发展的主要预期目标包括,地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,地方一般公共预算收入增长9%以上,居民收入增长与经济增长同步,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价涨幅控制在3%左右。


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相应的,西安市政府主要工作任务包括,加快转变特大城市发展方式,持续提升城市能级品质;大力实施产业倍增计划,在建设现代化产业体系上构筑新优势;发挥秦创原平台效应,加快建设西安综合性科学中心和具有全国影响力的科技创新中心;聚力深化改革开放,更大激发高质量发展动力活力;推进国家文化和旅游消费试点城市建设,彰显世界人文之都独特魅力;全面推进乡村振兴,加快构建城乡融合发展新格局;持续改善生态环境质量,推进经济社会发展绿色转型;扎实办好为民实事,持续增进民生福祉;统筹发展和安全,推动市域社会治理现代化。


值得一提的是,今年西安市政府工作报告中提出加快实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”城市空间发展战略,全面吹响城市“北跨”发展“集结号”。西安市锚定产业强市目标,统筹推进“北跨”发展,全面启动、完善产业发展规划,坚持以城带产、以产兴城、产城融合,持续优化存量、引入增量,加快形成渭河南北呼应、交通贯通成网、业态融合互补、渭河成为城中河的拥河发展模式。


2月15日,2023年西安市推进“北跨”发展重点项目集中开工仪式举行。据悉,此次集中开工项目150个,总投资1324.63亿元,年计划投资374.96亿元。其中,先进制造业项目42个、服务业项目8个、城建及基础设施项目64个、生态环保项目5个、社会民生项目31个,这些项目产业占比高、科技含量足、带动能力强、基础配套全、社会效益好。


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项目建成后,将进一步促进区域融合发展,疏解中心城区功能,推进基础设施完善和产业延伸,为西安市推动实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略、建设更高能级的国家中心城市提供有力支撑。


另据悉,西安市已制定《西安市推进“北跨”发展行动方案(2023—2025年)》《西安市推进“北跨”发展空间规划纲要》等一系列实施方案,正在征求意见。


“北跨”发展实施背景显示,渭北区域拥有良好的交通、土地、产业、人口条件,已经形成汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源等多个产业集群,渭北工业大走廊初具雏形。随着“引汉济渭”工程和东庄水库等重要水利基础设施建设动工,根本上改变了渭北区域的水资源条件,能够支撑形成新的增长极。渭北区域作为西安实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”城市空间发展战略的重要节点,区域空间广阔,基础条件优越,是西安立足当前、着眼长远、优化格局、提升能级的最大潜力空间。


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规划发展目标方面,到2025年,将率先打造渭河南北和渭北区域东西向立体化、高质量交通网络,推动中心城区与渭北区域建立更加紧密的高效率通勤体系;打造“双中心”“北跨”科创走廊,建设成为创新引领的先进制造业新高地,形成西安高质量发展新的区域增长极;形成以产城融合为导向,推动产业功能与城市功能有机融合、生产生活生态功能复合,实现宜居宜业高标准高品质;推进区域一体化营商环境建设,打造市场化、法治化、国际化营商环境;实现区域经济总量较2020年增长50%,将渭河两岸和渭北区域打造成为交通高效便捷、生态宜居宜业、功能配套齐全、充满创新活力的产城融合现代新城和新型城镇化的西安典范。


在实现“北跨”发展战略目标上,西安市将重点在“八个系统推进”上发力。分别是,系统构建“北跨”发展空间新格局,系统构建“北跨”高质量现代产业体系,系统打造“北跨”科技创新中心,系统完善基础设施建设,系统推进区域开放合作发展,系统提升公共服务质量水平,系统推进乡村振兴和城乡融合发展,系统构建绿色循环发展方式。


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