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多部门密集喊话房地产:力度更大,储备政策将分批出台

2023.08.14

连日来,多部门频频表态,更大力度的房地产支持政策酝酿待发。


8月4日,国家发改委、财政部、人民银行、国家税务总局联合召开新闻发布会,会议主题是“打好宏观政策组合拳,推动经济高质量发展”。房地产无疑是其中一个重点内容。


持续谋划研究一批针对性更强、力度更大的储备政策,根据形势变化及时分批出台实施。目前各部门正在抓紧落实,其中引导市场利率下行、促进汽车等大宗商品消费、推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设、有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发行规模等政策措施已经陆续出台实施,其他政策也在抓紧推进,为经济持续恢复提供有力政策支撑。

在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备,不断释放超大规模市场潜力。


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各政策部门当前正紧锣密鼓地制定出台政策,并将涵盖购房、住房租赁、城中村改造、保障房等多个领域,支持力度大、覆盖面广。多管齐下,下半年楼市有望走出低迷状态。

防范化解风险仍是此次会议的一个重点内容,防不住风险,就不可能实现高质量发展。系统谋划、精准施策,稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患。延续实施支持“保交楼”工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。


未来还将继续发挥好贷款市场报价利率改革效能和指导作用,指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

这是央行一周内第二次明确表态调整存量房贷利率。8月1日,中国人民银行、国家外汇管理局在2023年下半年工作会议中首次提出,指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

按照市场化、法治化原则,支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定,或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。

央行频频就调整存量房贷利率作出表态,意味着存量房贷政策改革将很快进入实操层面,对于早几年承担高利率购房者而言,将大大减轻负担。


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一个值得注意的现象是,根据央行数据,个人住房贷款余额已经连续两个季度减少。其中,二季度末个人住房贷款余额38.6万亿元,同比下降0.7%,增速比上年末低1.9%。

下半年,央行还有哪些政策储备值得期待?中国人民银行、国家外汇管理局在下半年工作会议中提出,要因城施策精准实施差别化住房信贷政策,继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行,更好满足居民刚性和改善性住房需求。

同时,落实好“金融16条”,延长保交楼贷款支持计划实施期限,保持房地产融资平稳有序,加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。

“保持房地产融资平稳有序”这是一种比较新的提法,也代表了央行对房企融资态度的变化。


8月3日,央行召开了金融支持民营企业发展座谈会,研究加强金融支持民营企业工作举措。此次参会的民营企业有8家,其中有4家属于制造业企业,剩下的4家属于房地产业,如龙湖地产、新希望集团、旭辉地产、美的置业,还有部分金融机构、银行间市场交易商协会主要负责人参会。

出台系列政策举措,与金融机构共同努力,推动民营企业融资持续量增、面扩、价降,全力促进民营经济做大做优做强。

要精准实施差别化住房信贷政策,满足民营房地产企业合理融资需求,促进房地产行业平稳健康发展。


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对于民营房企而言,近期可能出台各类融资利好政策,新一轮融资窗口的开启值得关注。

市场呼声较高的“认房不认贷”亦有望在下半年迎来更多突破。就在8月3日,郑州率先打响了“认房不认贷”首枪,这对其他城市而言,信号意义和示范效应都极强。

中国银行7月初发布的“中国经济金融展望报告”提出,对一线城市购房者灵活推行 “认房不认贷”政策,有利于调动“卖一买一”改善需求的积极性。

下半年房地产政策将进一步加大支持力度,一方面,要放松各种限制需求的政策,激活住房需求;另一方面,要更好地支持房企合理融资需求,进一步推动房地产市场预期改善,期待下半年楼市会有更好的表现。


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